靖江市富鑫警用装备制造有限公司
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随着公安机关科技强警步伐的不断加快,基层一线民警配备的单警装备在执法执勤和服务群众的过程中起到了很大的作用,它不仅提升了公安民警的战斗力,还有效保护了公安民警的人生安全,有效的震慑打击违法犯罪。近几年来,全国各级公安机关都在加强对民警规范使用单警装备的学习培训,但是在实际工作中,仍然存在一些民警不会用、不敢用、不想用、胡乱用的问题,结果单警装备成了“装饰品”,甚至成为引发群众投诉的诱因。通过与基层民警的深入探讨后,笔者发现,这其中既有民警思想认识上的主观原因,也有单警装备质量、培训等方面的客观原因。
一、单警装备的设计与质量问题
单警装备的生产厂家各有不同,一些单警装备客观存在着设计与质量等问题,亟待改进,例如一些橡胶材质的多功能腰带没有采用扣眼式伸缩,而是采用了皮带扣调节的方式,这使得多功能腰带挂满装备后,会因负重而下滑;而斜挂带因民警接处警时容易被人抓握,或者被其它物体勾挂,极易给民警带来危险;单警装备的外套开合方式,有粘连式和扣袢式两种。在使用中,有的扣袢打开时费劲,关闭时也费劲,极易拉坏扣袢,造成装备外露;伸缩式警棍经常出现好出不好收的情况,有时必须将甩开的警棍顶端多次在硬物上磕砸甚至拆卸后才能将警棍收回;部分执法记录仪操作复杂,设计不合理,不能固定在民警制服某处,移动拍摄时造成取景不佳,图像翻转;一些选配的装备价格昂贵,比如防刺服数量只能满足于接处警的民警,如果出现一个单位同时出动多名警力的情况,有的民警将无法受到保护。
二、单警装备的培训问题
使用单警装备,必须严格按照《人民警察使用警械和武器条例》的规定来执行。配发单警装备的民警必须就各种装备的性能作用、使用方法和应当遵守的法律法规接受培训,合格后方能使用。很多基层民警表示,培训对依法合理使用单警装备有作用,但仍然存在教学与实战脱节的情况,例如一些使用警械前的警告语冗长、拖沓、教条,尽管这些警告语符合规定,合法合理。但对于经常与违法犯罪人员搏斗的一线民警来说,现场的情况瞬息万变,可能等你的警告语说完,不是嫌疑人已经逃跑,就是嫌疑人已经实施犯罪袭击,如果这种袭击是致命的,后果将极其严重。其次,单警装备分为约束性和攻击性两类,有些培训只是按照相关规定来照本宣科,没有结合大量的、鲜活的、单警装备起作用的真实案例来讲解与展示,从而使民警无法直观深刻的学习与感受,无法准确把握单警装备的使用时机和使用对象。
三、单警装备的使用问题
在日常的执法执勤中,一些民警没有认识到配备单警装备的重要性和实际意义,没有在实践中体验单警装备依法使用后的积极效果,因而产生出不会用、不敢用、不想用甚至胡乱用的尴尬状况。不会用的问题较多集中在有一定科技含量的执法记录仪或警务通等单警装备上,这是缺乏学习,培训不到位的表现;不敢用则是没有熟练掌握法律法规的规定,无法确定在哪种情况下应该使用哪种装备,在担心造成不良后果的情况下,宁愿自己受到伤害,也不想因为动用单警装备而受到处罚;不想用的原因有多种,前两种情况也许包含在内,还有就是认为单警装备沉重,或者因长期佩带却始终用不上引起的麻痹思想。在这些问题中,胡乱用是更容易产生严重不良后果的,例如在处置群体性事件和一般性群众纠纷中,没有做到慎用单警装备,不规范使用甚至违规使用等。
随着社会治安形势的日趋复杂,民警在执法过程中因公牺牲和受伤的情况时有发生。单警装备的配备是非常必要和及时的。那么,怎样才能提高民警佩带和使用单警装备的积极性,做到依法规范使用,更大限度发挥单警装备的优势呢?
首先,从基层民警的反映情况来看,轻便、实用、有效的单警装备颇受欢迎。单警装备生产厂家必须结合民警执法执勤实际,在确保质量的前提下,倾听基层民警的意见反馈,生产出受欢迎的单警装备来。
其次,各级公安机关在组织民警对单警装备的学习与培训时,务必结合大量单警装备规范成功使用的真实案例,将法律法规的条条框框直观化、形象化、具体化,从而使民警在实际操作中减少畏惧心理,减少错误认识,不断提升对单警装备的驾驭能力。
最后,基层一线民警务必要清醒地认识到,在执法环境不容乐观的情况下,佩带和依法使用单警装备不仅仅是可以保护自己和群众,更能有效的完成各种执法活动。因此,不仅要大力宣传单警装备发挥积极作用的案例,还必须把那些失败的案例归纳总结,作为教学培训的一部分,最终解决部分民警会用、不敢用、不想用、胡乱使用单警装备的问题,走出使用单警装备的误区。